东莞这个曾多次依赖来料加工和大批普工起家的“世界工厂”，于是以将目光投向那些需要引导这座城市新的定位的高水平人才。近日东莞市政府举行的高层次人才活动周上，第一财经记者看见，当地一些极具实力的企业争相参与人才洽谈会。在橘红色背景墙点缀下十分鲜亮的广告牌上，它们各自标示了高昂的价码。

研制特种车和消防车的东莞永强汽车有限公司，为研发岗位班车100万元的年薪。这个价格即便在邻接的深圳和广州，也不多见。

当时负责管理永强汽车聘用的张华告诉他记者：“这个岗位面临那些能为公司带给一定技术突破的资深研发人员，特别是在是在意大利或其他欧洲国家的汽车公司工作过的人才。我们想要糅合欧洲同行的经验。”然而，高薪欲望当前，合适的人才并不多。张华说道，有国内的技术人员来受聘，但他们缺乏在国外汽车企业工作的经历。

传统制造业成本优势大大弱化的东莞，于是以处在转型升级的关口。无论是发展高端制造业，还是从制造业向服务业转型，都必须高层次人才。

但是东莞本身靠来料加工起家，溶解的高层次人才较较少，再加地处深圳和广州之间，对外来人才的吸引力比较较强，有些新型研发机构引入的全职人才甚至为零。目前，东莞于是以通过购房补贴和税收优惠等方式大手笔更有和觅人才，同时，直言近些年打造出的松山湖片区，以引入高端制造业集中于落户于此。部分新型科研机构全职人才为零东莞的工业从来料加工开始，这种产业模式为东莞累积了巨额财富，同时也造成当地的劳动力结构和产业结构的缺失：以劳动力密集型居多，较低技能人员较多。

东莞人才发展研究院院长陈亮说道：“现在60％的人仍是高中以下学历。”不久前举行的高层次人才活动周，是时隔2015年之后，东莞第二年举行该活动。在活动周开幕式上，东莞市委书记吕业升回应，近年来，东莞大力实行“人才东莞”战略，每年投放10亿元，把人才与产业转型、结构调整融合一起。

第一财经记者获得的《东莞人才发展报告2016》（下称“报告”）表明，在访谈的十几家重点新型研发机构中，全职科研人才占到整体科研人才的87．7％，柔性引入科研人才占到12．3％。所谓人才柔性引入，是指超越国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不转变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，引进人才的方式。

从总体看，东莞新型研发机构全职科研人才占到相当大比重。然而，仍有部分机构全职科研人才更为短缺。

报告表明，有7家机构柔性引入科研人才占到35％以上。其中，东莞电子科技大学信息工程研究院柔性引入科研人才所占到比例为93％，东莞上海大学纳米研究院的科研及技术力量完全全部相结合于柔性引入科研人才，全职科研人才为零。报告也认为，这些新型研发机构中占到较为大的柔性引入科研人才全年在东莞工作时间较短，难免会对科研创意的连续性及技术服务效益导致有所不同程度的影响。

引入高层次人才无以在哪里陈亮对第一财经记者分析，科研机构大部分是与外地高校合作创立，但外地高校的教授过来的意愿不低，大多所持从容态度。新型研发机构究竟能跑到哪一步，他们心里没底。“他们更加不愿拒绝接受短期合作做研发或项目。”此外，在更有人才方面，东莞地处深圳和广州之间，不受这两座城市“虹吸效应”影响，无法有效地更有高科技人才。

报告提及，东莞暨南大学研究院称之为，该院在主流社会聘用网站公布人才需求信息，但受聘的人才离预期相距甚远，连1名博士也无法讨到，更加不用说富裕工作经验的骨干人才了。此外，东莞本科高校只有2所：一个是东莞理工学院；一个是广东医科大学。其中，东莞理工学院还没独立国家招生研究生的资格。

这造成东莞引入项目和人才时遇上一个失望：引入的人才去找将近学生或必须的本地人才搭起团队。大手笔资金反对一位东莞市政府人士说道，政府也在想要办法解决问题这个问题，计划引入研究生院或者和高校合作成立研发机构。东莞市政府也正在用真为金白银向基础性人才抛绣球：如果一名本科生到东莞工作，可以重复使用取得6000元补贴；硕士生或中级职称是1万元；博士生或高级职称是2万元。

东莞市人才筹办主任司琪告诉他第一财经记者，目前引入的人才主要集中于在生物医药、新能源、新材料和电子信息等领域。从政策扶植上来说，自2012年起，东莞市每年投放10亿元，倒数5年投放50亿元，实行“人才东莞”战略，并将高层次人才分成五大类：特级人才、一类人才、二类人才、三类人才和四类人才。

这五类人才皆能在住房、税收和子女入学等方面享用优惠和便捷。不久前，在东莞理工学院体育馆内举行的人才博览会上，三三五五的人路经当地人才政策展出牌时，驻足观看。其中一位看上去30多岁的女性一旁用手机咔嚓咔嚓照片，一旁上前对身边的朋友憧憬未来：“我再行希望希望，就够得着第4类人才条件了。

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